flag
นโยบายนายก อบจ. สิงห์บุรี
นโยบายนายก อบจ. สิงห์บุรี
คำแถลงนโยบาย
คำแถลงนโยบาย ของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี วันที่ 21 มกราคม 2564 --------------------------------------- เรียน ท่านประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ท่านรองประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีทุกท่าน ตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 มาตรา 35/4 กำหนดให้ ก่อนนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเข้ารับหน้าที่ให้แถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยไม่มีการลงมติภายใน 30 วัน นับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้ง และให้จัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกคนที่มาประชุมด้วย ซึ่งคณะกรรมการ การเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2564 ให้กระผม นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร เป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2563 เป็นต้นไป นั้น กระผมในฐานะหัวหน้าฝ่ายบริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ขอขอบพระคุณพี่น้องประชาชนจังหวัดสิงห์บุรี ตลอดจนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ที่ได้ไว้วางใจกระผมให้เข้ามาบริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี จึงขอแถลงนโยบายในการบริหารงานต่อสภาอันทรงเกียรตินี้ โดยมีหลักการ คือ “สิงห์บุรี คนดี เมืองน่าอยู่” กลยุทธ์ในการบริหารงาน “ทำจริง เห็นผล ประชาชนมีส่วนร่วม” พัฒนาคน พัฒนาเมือง เพื่อให้สิงห์บุรีเป็นเมืองน่าอยู่ โดยจะยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข บริหารงานตามกรอบหน้าที่ และอำนาจการจัดบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตาม พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ประกาศคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎกระทรวง และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อย่างทั่วถึงและรวดเร็ว ควบคู่ไปกับการดูแลที่เกี่ยวข้อง โดยจะใช้ประสบการณ์ และความรู้ ความสามารถที่มี มาพัฒนาจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นเมืองน่าอยู่ ทำให้ชาวจังหวัดสิงห์บุรีอยู่ดีกินดี มีคุณภาพชีวิตที่ดี ประสานผู้นำท้องถิ่น และประชาชนในพื้นที่ต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัด เพื่อรับฟังปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข พร้อมทั้งมีความพร้อมในการบูรณาการความร่วมมือกับทุกภาคส่วน เช่น องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล ส่วนราชการ และภาคเอกชน เพื่อนำมาแก้ไขปัญหา และตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยใช้ทรัพยากรบุคคล และทีมบริหารที่มีประสิทธิภาพ ภายใต้การบริหารจัดการที่ดี เพื่อให้การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีเป็นไป ตามบทบัญญัติ มาตรา 35/4 แห่งพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 กระผมจึงได้กำหนดนโยบายการบริหารราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายของรัฐบาล แผนพัฒนาภาค แผนยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มจังหวัด/จังหวัด/อำเภอ ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัด โดยมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรี ส่งเสริม การท่องเที่ยวและการกีฬา ส่งเสริมอาชีพ ดำเนินการพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้พอเพียงแก่การดำรงชีพ ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น ตลอดจนด้านการบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล โดยได้กำหนดนโยบายไว้ 8 ด้าน ดังนี้
1. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ประเภทสาธารณูปโภค สาธารณูปการ เพราะเป็นปัจจัยหลักพื้นฐานที่ก่อให้เกิดความสะดวกสบายกับชีวิต และความเป็นอยู่ของประชาชน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้มีมาตรฐาน เน้นตามความต้องการของประชาชนในท้องถิ่น การรับฟังปัญหาความต้องการของประชาชนผ่านกระบวนการประชาคม และการประสานงานกับองค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล ภาคเอกชน และส่วนราชการ โดยมีแนวทางการดำเนินการ ได้แก่ (1) ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมถนนที่เชื่อมโยงระหว่างตำบล ระหว่างอำเภอ ให้ได้มาตรฐานงานตามหลักวิศวกรรมโยธา การติดตั้งเครื่องหมายจราจร สัญญาณไฟตามความจำเป็น เพื่อประโยชน์ในการสัญจร และการขนส่งสินค้าเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนในพื้นที่เป็นสำคัญ (2) การติดตั้งระบบไฟฟ้าสาธารณะ และแสงสว่างถนนในเขตชุมชน หนาแน่น และจุดอันตราย เพื่อการลดอุบัติเหตุ และเพิ่มความปลอดภัยแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน (3) การพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร ตามอำนาจหน้าที่ และภารกิจที่เป็นของ อบจ. การขุดลอกแหล่งน้ำธรรมชาติ เพื่อการเกษตร เป็นต้น
2. นโยบายด้านการพัฒนาจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้
สิงห์บุรีต้องมีการพัฒนาศักยภาพด้านการเรียนรู้ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน และสอดคล้องกับสภาพพื้นที่ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย โดยจะดำเนินการด้านต่างๆ ทั้งดำเนินการเอง และอุดหนุนงบประมาณให้กับหน่วยงาน และสถานศึกษาในจังหวัด ได้แก่ (1) ส่งเสริม สนับสนุนให้หน่วยงาน หรือ สถาบันการศึกษา ได้มีการพัฒนา คุณภาพการศึกษาอย่างทั่วถึง และมีประสิทธิภาพ (2) ส่งเสริม และพัฒนาการเรียนการสอนเฉพาะทาง เพื่อเยาวชนในจังหวัด เช่น เกษตรทฤษฎีใหม่ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง (3) ส่งเสริม สนับสนุนกิจกรรมการเรียนการสอนหลักสูตรพิเศษต่างๆ เช่น โครงการส่งเสริมนักเรียนที่มีความสามารถพิเศษด้านนวัตกรรม (4) สร้างแหล่งเรียนรู้ประจำจังหวัด ต่อยอดพัฒนาแหล่งเรียนรู้ที่มีอยู่ให้เป็นแหล่งเรียนรู้ที่ทันสมัยอยู่เสมอ
3. นโยบายด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต
จะดำเนินการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี มีสุขภาพพลานามัยที่สมบูรณ์ แข็งแรง การพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุให้มีความเป็นอยู่ ที่เหมาะสม การดูแลผู้ป่วยติดเตียง การช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ โดยการร่วมมือกับส่วนราชการ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ตามแนวทางต่างๆ ได้แก่ (1) ดำเนินการแก้ไขปัญหาคุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนการสาธารณสุขมูลฐาน การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ เช่น การยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตลอดจนแก้ไขปัญหา และผลกระทบที่มีต่อประชาชน (2) การพัฒนาบุคลากรด้านสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาสาสมัคร สาธารณสุข (อสม.) เพื่อให้บุคลากรกลุ่มนี้ สามารถเป็นแกนหลักในการพัฒนางาน ด้านสาธารณสุขมูลฐานอย่างมีประสิทธิภาพ (3) การดำเนินโครงการสนับสนุนพัฒนาคุณภาพชีวิต เช่น โครงการ จัดหารถรับ – ส่ง ผู้ป่วย เพื่อให้สามารถรับ – ส่ง ผู้ป่วยฉุกเฉินไปสถานพยาบาลได้ทันท่วงที (4) การสนับสนุนส่วนราชการ หน่วยงาน องค์กรต่างๆ ดำเนินการ โครงการรณรงค์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ เพื่อป้องกันมิให้การแพร่ระบาดของยาเสพติด โครงการบริบาลผู้สูงอายุ โดยการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ โครงการพัฒนาศักยภาพผู้นำสตรีและองค์กรเครือข่าย โครงการพัฒนาผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ สตรี เด็ก และเยาวชน เป็นต้น (5) การรักษาความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชน โดยจะดำเนินการตามโครงการต่างๆ เช่น โครงการรณรงค์ความปลอดภัยทางถนนช่วงเทศกาล โครงการติดตั้งโทรทัศน์วงจรปิดในพื้นที่เสี่ยงภัยและสถานที่ท่องเที่ยว โครงการพัฒนาศักยภาพ อปพร. เป็นต้น (6) การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จะดำเนินการจัดหาเครื่องมือ เครื่องใช้ที่ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ การพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรให้มีความสามารถในการปฏิบัติงานช่วยเหลือประชาชน
4. นโยบายด้านส่งเสริมการท่องเที่ยวและการกีฬา
จังหวัดสิงห์บุรีเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว มีแหล่งท่องเที่ยว ทั้งโบราณสถาน แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ ศาสนสถานที่สำคัญ ดังนั้นการส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวจึงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง โดยจะดำเนินการตามแนวทางต่างๆ ได้แก่ (1) การปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวให้มีความพร้อม และมีมาตรฐาน เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวทั้งใน และต่างประเทศ ได้เข้ามาท่องเที่ยวพักผ่อนในจังหวัดสิงห์บุรีมากยิ่งขึ้น (2) การจัดกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยว เช่น โครงการจัดกิจกรรม ถนนคนเดิน โครงการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวแบบบ้านพี่เมืองน้อง โดยจับคู่แลกเปลี่ยนนักท่องเที่ยวระหว่าง อบจ. - อบจ. ด้วยกัน เป็นต้น (3) การสร้างจิตสำนึกการเป็นเจ้าบ้านที่ดี เพื่อให้นักท่องเที่ยวได้รับบริการที่มีคุณภาพ และประทับใจ เช่น โครงการพัฒนาศักยภาพมัคคุเทศก์ท้องถิ่น การพัฒนาผู้ประกอบการธุรกิจบริการต่างๆ (4) การพัฒนาและส่งเสริมการกีฬา เพื่อให้จังหวัดสิงห์บุรีเป็นเมืองสุขภาพดี ด้วยกีฬา โดยจะดำเนินการโครงการต่างๆ เช่น โครงการก่อสร้าง ปรับปรุงสนามกีฬาระดับจังหวัด พัฒนาสนามกีฬาระดับอำเภอ โครงการส่งเสริมพัฒนาการกีฬาสู่ความเป็นเลิศ โครงการแข่งขันกีฬาระดับต่างๆ โครงการจัดกิจกรรมแข่งขันกีฬา เป็นต้น
5. นโยบายด้านส่งเสริมอาชีพ ในด้านการส่งเสริมอาชีพ
โดยการดำเนินการพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้ พอเพียงแก่การดำรงชีพ ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) การพัฒนาอาชีพโดยมุ่งเน้นให้มีการรวมกลุ่มเพื่อจัดตั้งเป็นกลุ่ม อาชีพผลิตสินค้า และบริการให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด โดยใช้กลไกตลาดนำการผลิต (2) สนับสนุนการประกอบอาชีพตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยการผสมผสานเกษตรอินทรีย์ และเกษตรทางเลือก เป็นต้น (3) การจัดกิจกรรมสนับสนุนการส่งเสริมอาชีพ เพื่อให้กลุ่มอาชีพต่างๆ ได้นำสินค้ามาจำหน่าย สร้างรายได้ เช่น โครงการตลาดสินค้าเกษตร โครงการตลาดนัดสินค้าชุมชน เป็นต้น
6. นโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ในปัจจุบันปัญหาด้านทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่มีความสำคัญ การอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) จัดทำโครงการเพื่อกระตุ้นจิตสานึก สร้างความตระหนักในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ประชาชนตระหนักถึงคุณค่า และความสำคัญของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งเข้ามามีส่วนร่วม ในการบำรุงรักษา ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยความสมัครใจ อันเป็นหนทางนำไปสู่การพัฒนาแบบยั่งยืนในอนาคต (2) การจัดทำโครงการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เช่น การเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้เมือง (3) แก้ไขปัญหาด้านขยะมูลฝอย โดยร่วมมือกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในพื้นที่เพื่อก่อสร้างศูนย์กำจัดขยะรวมที่ถูกหลักสุขาภิบาล การจัดเก็บขยะอันตรายที่มีมาตรฐาน เพื่อให้บริการรับกำจัดขยะให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้สามารถกำจัดขยะมูลฝอยได้อย่างถูกหลักวิธี ปราศจากมลพิษ ภายใต้การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ (4) การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยการร่วมมือกับองค์กรต่างๆ เพื่อจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น โครงการนำผักตบชวามาใช้ประโยชน์
7. นโยบายด้านการส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
จะดำเนินการอนุรักษ์ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม ประเพณี ในรูปแบบต่างๆ ได้แก่ (1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดกิจกรรมด้านศาสนา วัฒนธรรมและประเพณี ของท้องถิ่น เช่น การจัดงานประเพณี การจัดงานสืบสานวัฒนธรรมของอำเภอต่างๆ และการจัดงานวันอนุรักษ์มรดกไทย เป็นต้น (2) สนับสนุน ส่งเสริมให้มีการบำรุงรักษาโบราณสถาน โบราณวัตถุ สถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ เพื่ออนุรักษ์ให้อนุชนรุ่นหลังได้ศึกษาเรียนรู้ (3) ส่งเสริมให้มีการอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้าน เพื่อให้ศิลปะพื้นบ้าน ได้มีโอกาสถ่ายทอดความงดงามของศิลปวัฒนธรรมประจำถิ่นไปยังประชาชน และเยาวชน เพื่อการศึกษาเรียนรู้ และสืบทอดต่อไปยังอนุชนรุ่นหลัง เป็นต้น (4) สนับสนุน ส่งเสริม พัฒนาศักยภาพผู้นำศาสนา การศึกษาวิจัย ด้านศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสืบทอดให้คนรุ่นหลังได้ศึกษา และอนุรักษ์ไว้ให้คงอยู่ตลอดไป (5) ส่งเสริม สนับสนุนพระพุทธศาสนา และศาสนาอื่นๆ ในการจัดกิจกรรมทางศาสนา เพื่อพัฒนาจิตใจประชาชน
8. นโยบายด้านการบริหารจัดการ
ซึ่งการดำเนินกิจกรรมด้านการเมืองและการบริหาร เป็นกระบวนการสำคัญ ที่จะผลักดันให้การบริหารงานด้านต่างๆ ประสบผลสำเร็จ ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล จึงกำหนดแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรชุมชน มุ่งเน้นการรวมตัวของประชาชนในชุมชนต่างๆ เพื่อทำกิจกรรมด้านการพัฒนาชุมชนให้คนในชุมชนใช้ชีวิตอย่างเหมาะสม โดยสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรต่างๆ เพื่อมุ่งให้เกิดการรวมตัวกัน ช่วยกันคิด ช่วยกันทำ เพื่อสร้างชุมชนให้เข้มแข็ง ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาชุมชนแบบมีส่วนร่วม และเกิดความยั่งยืนในการพัฒนาต่อไป (2) ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการประชาชน โดยการจัดให้มีการพัฒนา ศักยภาพข้าราชการ อบจ. และจัดหาเครื่องมือที่เหมาะสม ทันสมัย เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา และบริการประชาชนในพื้นที่ ให้ได้รับความสะดวกรวดเร็วทันท่วงที (3) การให้มีบริการด้านข้อมูลข่าวสารและสารสนเทศ สื่อสิ่งพิมพ์ สื่อสังคมออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ (4) ส่งเสริม สนับสนุนการจัดทำและประสานแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด กับแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล เพื่อให้ระบบแผนพัฒนาเกิดผลเป็นรูปธรรม เช่น การสนับสนุนโครงการพัฒนาที่เกินศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัด เป็นต้น
ท่านประธานสภา ท่านรองประธานสภา และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีผู้ทรงเกียรติทุกท่าน
การกำหนดนโยบายการพัฒนาตามที่กระผมได้กล่าวมานี้ จะต้องได้รับการพัฒนา และปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม กระผมขอให้คำมั่นต่อสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่าจะใช้ประสบการณ์ และความรู้ ความสามารถที่มีมา ตั้งใจปฏิบัติหน้าที่ด้วยความมานะ อุตสาหะ และซื่อสัตย์สุจริต เพื่อให้ประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรีได้รับประโยชน์สูงสุด และสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นที่ยอมรับ และเชื่อถือขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานราชการ และประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรี ขอบคุณครับ คำแถลงนโยบาย ของ นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี แถลงต่อ สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี
คำแถลงนโยบาย ของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี วันที่ 21 มกราคม 2564 --------------------------------------- เรียน ท่านประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ท่านรองประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีทุกท่าน ตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 มาตรา 35/4 กำหนดให้ ก่อนนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเข้ารับหน้าที่ให้แถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยไม่มีการลงมติภายใน 30 วัน นับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้ง และให้จัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกคนที่มาประชุมด้วย ซึ่งคณะกรรมการ การเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2564 ให้กระผม นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร เป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2563 เป็นต้นไป นั้น กระผมในฐานะหัวหน้าฝ่ายบริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี ขอขอบพระคุณพี่น้องประชาชนจังหวัดสิงห์บุรี ตลอดจนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ที่ได้ไว้วางใจกระผมให้เข้ามาบริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี จึงขอแถลงนโยบายในการบริหารงานต่อสภาอันทรงเกียรตินี้ โดยมีหลักการ คือ “สิงห์บุรี คนดี เมืองน่าอยู่” กลยุทธ์ในการบริหารงาน “ทำจริง เห็นผล ประชาชนมีส่วนร่วม” พัฒนาคน พัฒนาเมือง เพื่อให้สิงห์บุรีเป็นเมืองน่าอยู่ โดยจะยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข บริหารงานตามกรอบหน้าที่ และอำนาจการจัดบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตาม พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ประกาศคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎกระทรวง และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อย่างทั่วถึงและรวดเร็ว ควบคู่ไปกับการดูแลที่เกี่ยวข้อง โดยจะใช้ประสบการณ์ และความรู้ ความสามารถที่มี มาพัฒนาจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นเมืองน่าอยู่ ทำให้ชาวจังหวัดสิงห์บุรีอยู่ดีกินดี มีคุณภาพชีวิตที่ดี ประสานผู้นำท้องถิ่น และประชาชนในพื้นที่ต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัด เพื่อรับฟังปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข พร้อมทั้งมีความพร้อมในการบูรณาการความร่วมมือกับทุกภาคส่วน เช่น องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล ส่วนราชการ และภาคเอกชน เพื่อนำมาแก้ไขปัญหา และตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยใช้ทรัพยากรบุคคล และทีมบริหารที่มีประสิทธิภาพ ภายใต้การบริหารจัดการที่ดี เพื่อให้การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีเป็นไป ตามบทบัญญัติ มาตรา 35/4 แห่งพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 กระผมจึงได้กำหนดนโยบายการบริหารราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายของรัฐบาล แผนพัฒนาภาค แผนยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มจังหวัด/จังหวัด/อำเภอ ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัด โดยมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรี ส่งเสริม การท่องเที่ยวและการกีฬา ส่งเสริมอาชีพ ดำเนินการพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้พอเพียงแก่การดำรงชีพ ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น ตลอดจนด้านการบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล โดยได้กำหนดนโยบายไว้ 8 ด้าน ดังนี้
จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ประเภทสาธารณูปโภค สาธารณูปการ เพราะเป็นปัจจัยหลักพื้นฐานที่ก่อให้เกิดความสะดวกสบายกับชีวิต และความเป็นอยู่ของประชาชน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้มีมาตรฐาน เน้นตามความต้องการของประชาชนในท้องถิ่น การรับฟังปัญหาความต้องการของประชาชนผ่านกระบวนการประชาคม และการประสานงานกับองค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล ภาคเอกชน และส่วนราชการ โดยมีแนวทางการดำเนินการ ได้แก่ (1) ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมถนนที่เชื่อมโยงระหว่างตำบล ระหว่างอำเภอ ให้ได้มาตรฐานงานตามหลักวิศวกรรมโยธา การติดตั้งเครื่องหมายจราจร สัญญาณไฟตามความจำเป็น เพื่อประโยชน์ในการสัญจร และการขนส่งสินค้าเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนในพื้นที่เป็นสำคัญ (2) การติดตั้งระบบไฟฟ้าสาธารณะ และแสงสว่างถนนในเขตชุมชน หนาแน่น และจุดอันตราย เพื่อการลดอุบัติเหตุ และเพิ่มความปลอดภัยแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน (3) การพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร ตามอำนาจหน้าที่ และภารกิจที่เป็นของ อบจ. การขุดลอกแหล่งน้ำธรรมชาติ เพื่อการเกษตร เป็นต้น
สิงห์บุรีต้องมีการพัฒนาศักยภาพด้านการเรียนรู้ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน และสอดคล้องกับสภาพพื้นที่ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย โดยจะดำเนินการด้านต่างๆ ทั้งดำเนินการเอง และอุดหนุนงบประมาณให้กับหน่วยงาน และสถานศึกษาในจังหวัด ได้แก่ (1) ส่งเสริม สนับสนุนให้หน่วยงาน หรือ สถาบันการศึกษา ได้มีการพัฒนา คุณภาพการศึกษาอย่างทั่วถึง และมีประสิทธิภาพ (2) ส่งเสริม และพัฒนาการเรียนการสอนเฉพาะทาง เพื่อเยาวชนในจังหวัด เช่น เกษตรทฤษฎีใหม่ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง (3) ส่งเสริม สนับสนุนกิจกรรมการเรียนการสอนหลักสูตรพิเศษต่างๆ เช่น โครงการส่งเสริมนักเรียนที่มีความสามารถพิเศษด้านนวัตกรรม (4) สร้างแหล่งเรียนรู้ประจำจังหวัด ต่อยอดพัฒนาแหล่งเรียนรู้ที่มีอยู่ให้เป็นแหล่งเรียนรู้ที่ทันสมัยอยู่เสมอ
จะดำเนินการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี มีสุขภาพพลานามัยที่สมบูรณ์ แข็งแรง การพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุให้มีความเป็นอยู่ ที่เหมาะสม การดูแลผู้ป่วยติดเตียง การช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ โดยการร่วมมือกับส่วนราชการ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ตามแนวทางต่างๆ ได้แก่ (1) ดำเนินการแก้ไขปัญหาคุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนการสาธารณสุขมูลฐาน การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ เช่น การยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตลอดจนแก้ไขปัญหา และผลกระทบที่มีต่อประชาชน (2) การพัฒนาบุคลากรด้านสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาสาสมัคร สาธารณสุข (อสม.) เพื่อให้บุคลากรกลุ่มนี้ สามารถเป็นแกนหลักในการพัฒนางาน ด้านสาธารณสุขมูลฐานอย่างมีประสิทธิภาพ (3) การดำเนินโครงการสนับสนุนพัฒนาคุณภาพชีวิต เช่น โครงการ จัดหารถรับ – ส่ง ผู้ป่วย เพื่อให้สามารถรับ – ส่ง ผู้ป่วยฉุกเฉินไปสถานพยาบาลได้ทันท่วงที (4) การสนับสนุนส่วนราชการ หน่วยงาน องค์กรต่างๆ ดำเนินการ โครงการรณรงค์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ เพื่อป้องกันมิให้การแพร่ระบาดของยาเสพติด โครงการบริบาลผู้สูงอายุ โดยการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ โครงการพัฒนาศักยภาพผู้นำสตรีและองค์กรเครือข่าย โครงการพัฒนาผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ สตรี เด็ก และเยาวชน เป็นต้น (5) การรักษาความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชน โดยจะดำเนินการตามโครงการต่างๆ เช่น โครงการรณรงค์ความปลอดภัยทางถนนช่วงเทศกาล โครงการติดตั้งโทรทัศน์วงจรปิดในพื้นที่เสี่ยงภัยและสถานที่ท่องเที่ยว โครงการพัฒนาศักยภาพ อปพร. เป็นต้น (6) การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จะดำเนินการจัดหาเครื่องมือ เครื่องใช้ที่ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ การพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรให้มีความสามารถในการปฏิบัติงานช่วยเหลือประชาชน
จังหวัดสิงห์บุรีเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว มีแหล่งท่องเที่ยว ทั้งโบราณสถาน แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ ศาสนสถานที่สำคัญ ดังนั้นการส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวจึงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง โดยจะดำเนินการตามแนวทางต่างๆ ได้แก่ (1) การปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวให้มีความพร้อม และมีมาตรฐาน เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวทั้งใน และต่างประเทศ ได้เข้ามาท่องเที่ยวพักผ่อนในจังหวัดสิงห์บุรีมากยิ่งขึ้น (2) การจัดกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยว เช่น โครงการจัดกิจกรรม ถนนคนเดิน โครงการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวแบบบ้านพี่เมืองน้อง โดยจับคู่แลกเปลี่ยนนักท่องเที่ยวระหว่าง อบจ. - อบจ. ด้วยกัน เป็นต้น (3) การสร้างจิตสำนึกการเป็นเจ้าบ้านที่ดี เพื่อให้นักท่องเที่ยวได้รับบริการที่มีคุณภาพ และประทับใจ เช่น โครงการพัฒนาศักยภาพมัคคุเทศก์ท้องถิ่น การพัฒนาผู้ประกอบการธุรกิจบริการต่างๆ (4) การพัฒนาและส่งเสริมการกีฬา เพื่อให้จังหวัดสิงห์บุรีเป็นเมืองสุขภาพดี ด้วยกีฬา โดยจะดำเนินการโครงการต่างๆ เช่น โครงการก่อสร้าง ปรับปรุงสนามกีฬาระดับจังหวัด พัฒนาสนามกีฬาระดับอำเภอ โครงการส่งเสริมพัฒนาการกีฬาสู่ความเป็นเลิศ โครงการแข่งขันกีฬาระดับต่างๆ โครงการจัดกิจกรรมแข่งขันกีฬา เป็นต้น
โดยการดำเนินการพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้ พอเพียงแก่การดำรงชีพ ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) การพัฒนาอาชีพโดยมุ่งเน้นให้มีการรวมกลุ่มเพื่อจัดตั้งเป็นกลุ่ม อาชีพผลิตสินค้า และบริการให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด โดยใช้กลไกตลาดนำการผลิต (2) สนับสนุนการประกอบอาชีพตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยการผสมผสานเกษตรอินทรีย์ และเกษตรทางเลือก เป็นต้น (3) การจัดกิจกรรมสนับสนุนการส่งเสริมอาชีพ เพื่อให้กลุ่มอาชีพต่างๆ ได้นำสินค้ามาจำหน่าย สร้างรายได้ เช่น โครงการตลาดสินค้าเกษตร โครงการตลาดนัดสินค้าชุมชน เป็นต้น
ในปัจจุบันปัญหาด้านทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่มีความสำคัญ การอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) จัดทำโครงการเพื่อกระตุ้นจิตสานึก สร้างความตระหนักในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ประชาชนตระหนักถึงคุณค่า และความสำคัญของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งเข้ามามีส่วนร่วม ในการบำรุงรักษา ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยความสมัครใจ อันเป็นหนทางนำไปสู่การพัฒนาแบบยั่งยืนในอนาคต (2) การจัดทำโครงการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เช่น การเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้เมือง (3) แก้ไขปัญหาด้านขยะมูลฝอย โดยร่วมมือกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในพื้นที่เพื่อก่อสร้างศูนย์กำจัดขยะรวมที่ถูกหลักสุขาภิบาล การจัดเก็บขยะอันตรายที่มีมาตรฐาน เพื่อให้บริการรับกำจัดขยะให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้สามารถกำจัดขยะมูลฝอยได้อย่างถูกหลักวิธี ปราศจากมลพิษ ภายใต้การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ (4) การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยการร่วมมือกับองค์กรต่างๆ เพื่อจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น โครงการนำผักตบชวามาใช้ประโยชน์
จะดำเนินการอนุรักษ์ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม ประเพณี ในรูปแบบต่างๆ ได้แก่ (1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดกิจกรรมด้านศาสนา วัฒนธรรมและประเพณี ของท้องถิ่น เช่น การจัดงานประเพณี การจัดงานสืบสานวัฒนธรรมของอำเภอต่างๆ และการจัดงานวันอนุรักษ์มรดกไทย เป็นต้น (2) สนับสนุน ส่งเสริมให้มีการบำรุงรักษาโบราณสถาน โบราณวัตถุ สถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ เพื่ออนุรักษ์ให้อนุชนรุ่นหลังได้ศึกษาเรียนรู้ (3) ส่งเสริมให้มีการอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้าน เพื่อให้ศิลปะพื้นบ้าน ได้มีโอกาสถ่ายทอดความงดงามของศิลปวัฒนธรรมประจำถิ่นไปยังประชาชน และเยาวชน เพื่อการศึกษาเรียนรู้ และสืบทอดต่อไปยังอนุชนรุ่นหลัง เป็นต้น (4) สนับสนุน ส่งเสริม พัฒนาศักยภาพผู้นำศาสนา การศึกษาวิจัย ด้านศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสืบทอดให้คนรุ่นหลังได้ศึกษา และอนุรักษ์ไว้ให้คงอยู่ตลอดไป (5) ส่งเสริม สนับสนุนพระพุทธศาสนา และศาสนาอื่นๆ ในการจัดกิจกรรมทางศาสนา เพื่อพัฒนาจิตใจประชาชน
ซึ่งการดำเนินกิจกรรมด้านการเมืองและการบริหาร เป็นกระบวนการสำคัญ ที่จะผลักดันให้การบริหารงานด้านต่างๆ ประสบผลสำเร็จ ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล จึงกำหนดแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรชุมชน มุ่งเน้นการรวมตัวของประชาชนในชุมชนต่างๆ เพื่อทำกิจกรรมด้านการพัฒนาชุมชนให้คนในชุมชนใช้ชีวิตอย่างเหมาะสม โดยสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรต่างๆ เพื่อมุ่งให้เกิดการรวมตัวกัน ช่วยกันคิด ช่วยกันทำ เพื่อสร้างชุมชนให้เข้มแข็ง ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาชุมชนแบบมีส่วนร่วม และเกิดความยั่งยืนในการพัฒนาต่อไป (2) ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการประชาชน โดยการจัดให้มีการพัฒนา ศักยภาพข้าราชการ อบจ. และจัดหาเครื่องมือที่เหมาะสม ทันสมัย เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา และบริการประชาชนในพื้นที่ ให้ได้รับความสะดวกรวดเร็วทันท่วงที (3) การให้มีบริการด้านข้อมูลข่าวสารและสารสนเทศ สื่อสิ่งพิมพ์ สื่อสังคมออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ (4) ส่งเสริม สนับสนุนการจัดทำและประสานแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด กับแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล เพื่อให้ระบบแผนพัฒนาเกิดผลเป็นรูปธรรม เช่น การสนับสนุนโครงการพัฒนาที่เกินศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัด เป็นต้น
การกำหนดนโยบายการพัฒนาตามที่กระผมได้กล่าวมานี้ จะต้องได้รับการพัฒนา และปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม กระผมขอให้คำมั่นต่อสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่าจะใช้ประสบการณ์ และความรู้ ความสามารถที่มีมา ตั้งใจปฏิบัติหน้าที่ด้วยความมานะ อุตสาหะ และซื่อสัตย์สุจริต เพื่อให้ประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรีได้รับประโยชน์สูงสุด และสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรีให้เป็นที่ยอมรับ และเชื่อถือขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานราชการ และประชาชนชาวจังหวัดสิงห์บุรี ขอบคุณครับ คำแถลงนโยบาย ของ นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี แถลงต่อ สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี
verified_user
ผู้ดูแลระบบ
copyright © 2023
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสิงห์บุรี
พัฒนาระบบ : www.ts-local.com